招标编号：0747-2260SCCSC380

一、 招标条件

根据《安岳县易腐有机废弃物综合处置中心特许经营方案》，安岳县易腐有机废弃物综合处置中心项目（以下简称本项目或项目），已由安岳县综合行政执法局批准采用特许经营模式实施，具体采用BOT（建设-运营-移交）的运作方式。本项目现已具备招标条件，安岳县综合行政执法局（以下简称 招标人）作为本项目实施机构和招标人，委托中化商务有限公司（以下简称招标代理机构），依据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、对本项目采用公开招标方式选择合格特许经营者。

二、 项目概况与招标内容及范围

2.1项目概况

2.1.1项目名称：安岳县易腐有机废弃物综合处置中心项目

2.1.2项目地址：本项目位于四川省资阳市安岳县永清镇流湖村15 组（蛮洞子坡）。

2.2项目建设运营内容：

2.2.1主要建设内容

本项目对服务范围内的餐厨垃圾、污泥和废腐柠檬等易腐有机垃圾进行处理，设计处置规模为140吨/天，其中：餐厨垃圾处理系统包含餐厨垃圾的收集、运输、储存与处理；污泥处理系统包含60%含水率脱水污泥的储存与处理（无需运输）；废腐柠檬包括运输、储存和处理。即餐厨垃圾及废腐柠檬等易腐垃圾收运由特许经营者负责，污泥收运由污水处理厂运输至本项目处置中心。

注：以具体签订的《特许经营协议》为准。

本工程建设内容主要包括：建设140吨/日餐厨垃圾、污泥和废腐柠檬处置设施。

本项目土地使用权由特许经营方通过有偿划拨的方式获取，土地相关的费用由特许经营者承担，纳入项目总投资。

2.2.2投资总额

项目估算估投资额约11974.23万元（含税）。

2.3.招标内容及范围

本项目为安岳县人民政府批准的特许经营项目，按国家发改委等六部委《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（第25号令）规定，采用特许经营模式实施。项目采用BOT（建设-运营-移交）的运作方式，通过公开招标，选择项目特许经营权获得者，中标特许经营者获得本项目特许经营权后，在特许经营期限内负责项目的投资、建设及运营；在特许经营期限届满之后，项目资产及运营设施无偿移交给政府方所有。

2.4项目特许经营期：

特许经营期三十（30）年（含1年建设期），自特许经营协议生效之日起计。

2.5 项目资金来源：

本项目为特许经营项目，项目资金来源于特许经营者自有及融资资金。

2.6 回报机制

本项目中特许经营方可根据合同约定，收取有机废弃物处理服务费，此外还可通过自行销售毛油等项目副产品获取收入，从而产生一定的使用者付费。经初步测算，项目仅靠项目本身的使用者付费不足以使特许经营方收回投资并获取合理回报，缺口部分需政府给予财政补贴。因此本项目的回报机制为可行性缺口补助，即政府根据处理量与运营绩效补助单价，结合绩效考核结果支付特许经营方相应的运营绩效补助。同时因特许经营方自行收取餐厨垃圾、污泥、废腐柠檬处理费，政府不对其使用者付费收费作任何承诺。

三、 投标人资格条件及资格审查方式

3.1基本要求

投标人必须是在中华人民共和国境内（不含港、澳、台地区）依法注册成立的企业法人，无被吊销营业执照、责令关闭等不良记录；

3.2本项目接受联合体投标。

联合体内的成员数量不得超过 2 名。联合体各方应当签订联合体协议书，明确约定各方应承担的工作和责任，并在提交招标文件时将联合体协议书一并提交招标人。联合体中选的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，共同向招标人承担连带责任。

3.3投标人负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加此次投标。

3.4资格审查方式：资格后审，在评标环节初步评审阶段进行。

四、 投标报名及招标文件的获取

4.1本项目公告发布媒介为资阳市政府政务服务和公共资源交易服务中心（全国公共资源交易平台 四川省·资阳市）（https://ggzyjyzx.ziyang.gov.cn）。

4.2凡有意参加投标者，请于2022 年 11月 25日至 2022 年 11 月30 日在中化商务电子招投标平台（http://e.sinochemitc.com）每日上午 09:00 时至 12:00时，下午14:00 时至 17:00 时（北京时间，法定节假日除外）网络获取。

4.3登录中化商务电子招投标平台（e.sinochemitc.com）通过获取招标文件并通过网上支付方式支付招标文件、平台使用及技术支持费（招标文件、平台使用及技术支持费：500元/包件/投标人）。潜在投标人需先进行网上注册（免费），注册成功后（已注册投标人不必重复注册）即可进行招标文件、平台使用及技术支持费缴费。平台目前开放的招标文件、平台使用及技术支持费支付方式包括：银联、微信，可自由选择（注意：本公司不接受任何电汇支付）。支付成功后，可下载增值税电子普通发票，投标人在付款后可联系招标代理机构领取纸质版招标文件。招标文件、平台使用及技术支持费支付和电子发票获取的操作手册详见：进入平台—综合办公—常用文件—中化招投标平台－投标人操作手册。中化商务电子招投标平台投标人注册/文件获取/技术支持等相关事宜请咨询：010-86391277。

五、 投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间：2022年12月15日14时00分；

5.2投标文件递交地点：安岳县政府采购中心开标室3；

5.3 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、 投标有效期

自投标文件递交截止时间起90天。

七、 现场踏勘时间

不统一组织现场踏勘。

八、 发布公告的媒介

本次招标公告在资阳市政府政务服务和公共资源交易服务中心（全国公共资源交易平台 四川省·资阳市）（https://ggzyjyzx.ziyang.gov.cn）上发布。

九、 招标人

安岳县综合行政执法局

联系人：蒋军

电话：18148079666

详细地址：安岳县学沟湾路283号

十、 招标代理机构

中化商务有限公司

联系人：杨雪玲、侯悦、夏婷

电话：028-85560273；13540283838

邮箱：yangxueling@sinochem.com；

地址：北京市西城区复兴门外大街A2号中化大厦

2022年11月24日

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