昆明市主城区城市道路临时停车泊位特许经营权有偿出让第三方咨询及招标代理服务项目

招标公告

一、招标条件

参照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规的规定，云南招标股份有限公司受昆明市交通运输局（招标人）的委托，对昆明市主城区城市道路临时停车泊位特许经营权有偿出让第三方咨询及招标代理服务项目组织进行公开招标【招标编号：G53A00122001130】。欢迎具有相应资格和能力的潜在投标人参加本项目投标，就本项目所需相关服务提交密封投标。

二、招标范围及项目需求

1. 项目概况：昆明市主城八区城市道路临时停车泊位（以下简称路内泊位）涉及44个街道办共503个路段，目前共有约44家运营管理单位，点多面广、情况复杂。经市公安局交警支队和市交通运输局共同踏勘审核主城八区报送的城市道路临时停车泊位（以下简称路内泊位）设置方案，批准设置路内泊位共28260个。截至2022年9月30日，主城八区（五华、盘龙、官渡、西山、呈贡、高新、经开、度假）实际设置路内泊位共21937个，其中政府产权路内泊位约1.6万个，需由各区政府出具产权证明。

2. 招标范围：昆明市主城八区（五华、盘龙、官渡、西山、呈贡、高新、经开、度假）政府产权城市道路临时停车泊位特许经营权有偿出让第三方咨询及招标代理服务项目。【本项目不划分标段，所有项目内容为一个整体，在投标时投标人应对本项目的全部内容进行整体编制文件、递交（上传）文件及报价】

3. 项目服务需求

4. 项目交付期限：合同签订后30日历天内完成除招标代理外的其他咨询工作，出具相应的成果文件并配合招标人进行项目报批。

5. 服务地点：昆明市，招标人指定地点

6. 招标控制价：250万元(人民币)

三、投标人资格要求

3.1投标人为具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人（提供相关证明文件）；

3.2投标人应具有良好的商业信誉（提供承诺书或声明函，承诺函或声明函须加盖公章）；

3.3投标人应具有健全的财务会计制度；提供2019—2021年度任意1个年度经审计的财务会计报表（成立不满1年的投标人根据实际情况提供），至少包括资产负债表、利润表、现金流量表；或可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明；或可提供财政部门认可的专业担保机构对投标人进行资信审查后出具的投标担保函。（投标人可根据自身情况提供上述任意一种证明材料）；

3.4投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供证明材料或声明函或承诺书（声明函或承诺书须加盖公章）；

3.5投标人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

（1）投标人须提供2021年01月至本项目投标文件提交截止时间前任意1个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；

（2）投标人须提供2021年01月至本项目投标文件提交截止时间前任意1个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；

3.6投标人参加投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书，承诺书须加盖公章）；

3.7招标人或采购代理机构在投标文件递交的截止时间后将对投标人的信用信息在中国执行信息公开网（zxgk.court.gov.cn）、信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）及国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）上进行查询，并以截图方式存档，评标时提供给评标委员会。信用信息使用规则：投标人如被列入中国执行信息公开网（zxgk.court.gov.cn）失信被执行人（或失信惩戒人）、信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法失信主体名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的，或被列入国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）经营异常名录或者严重违法失信名单的，不得参与本次采购活动。

3.8投标人资质要求

（1）投标人应已通过全国投资项目在线审批监管平台（http://www.tzxm.gov.cn/）完成备案。

（2）投标人应为行业主管部门审批依法成立的会计师事务所，具备有效的会计师事务所执业证书。

（3）投标人应具备资产评估资格并通过省级财政厅备案。

3.9项目负责人资格要求

（1）投标人拟派咨询项目负责人应具备国家一级造价工程师或交通运输部甲级造价师或注册咨询工程师（投资）资格且注册在本单位，具备工程师及以上技术职称（提供资格证书及职称证书原件扫描件）。

（2）投标人拟派清产核资项目负责人应具备注册会计师执业资格（提供资格证书原件扫描件）。

（3）投标人拟派资产评估项目负责人应具备行业主管部门核发的资产评估职业资格证书（提供资格证书原件扫描件）。

3.10本项目接受联合体参加投标。

备注：本项目接受以联合体形式组成的投标人，联合体投标人除满足上述3.1至3.3条相应要求外，组成联合体投标人应遵守相应条件：

1）联合体总成员总数最多为3家。

2）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和其他成员方的权利义务，明确联合体牵头人和其他成员方所承担的工作内容及责任。

3）投标人的投标文件及成交后签署的合同协议书对联合体各方均具有法律约束力；

4）联合体成交后，联合体按招标文件要求与招标人签订合同，联合体各方为履行合同向招标人承担连带责任；

5）联合体响应的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力；

6）两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参与采购活动的。联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义在本项目中单独参与采购活动，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中响应；联合体各方在本项目中以自己名义单独响应或者参加其他联合体响应的，相关响应均无效；

7）联合体资质应符合法律法规的规定，并按照联合体协议书约定的分工进行认定。

四、招标文件的获取

4.1本项目只接受网上领取招标文件，符合资格条件且有意向参加投标的投标人请于2022年12月14日起至2022年12月21日17:30（北京时间），在云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn，点击切换至昆明市），通过公共资源交易系统（投标方）获取招标文件（电子招标文件格式为：*.BZBJ）。获取招标文件前，投标人需在云南省公共资源交易信息网进行登记注册及办理CA数字证书（如果投标人之前已在云南省内公共资源交易中心办理过CA数字证书，此次投标无需重复办理CA数字证书），CA数字证书办理流程具体详见云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn）有关办事指南及通知公告信息。

4.2投标人未按上述要求报名成功的，视为无效投标人。

备注：投标人若以联合体形式投标的，请以联合体形式或联合体牵头人形式办理领取招标文件事宜。

五、招标公告发布媒介

本项目招标公告发布在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn）与云南招标股份有限公司网站（http://www.ynzbw.com）。

六、投标文件的递交

6.1本项目全程电子化招投标，投标人必须通过云南省公共资源交易系统上传递交电子投标文件，不通过云南省公共资源交易系统递交（上传）电子投标文件的，为无效投标文件。

6.2电子投标文件递交（上传）截止时间（即开标时间）：2023年01月04日09:30（北京时间）。投标人须在电子投标文件递交截止时间前完成所有电子投标文件的上传（电子投标文件格式为：*.BTBJ）。

6.3投标人须在投标截止时间（即开标时间）前完成所有电子投标文件的上传，上传后须自行检查投标文件的完整性并网上进行确认签名后，方完成投标文件网上上传操作（投标人可自行打印上传投标文件回执）。在投标文件递交截止时间前未完成投标文件上传的，视为无效投标文件。

备注：投标人若以联合体形式递交（上传）投标文件的，请以联合体形式或联合体牵头人形式进行递交（上传）投标文件。

七、开标时间及地点

7.1开标时间：2023年01月04日09:30（北京时间）。

7.2开标地点：昆明市公共资源交易中心（昆明市呈贡区锦绣大街1号市级行政中心综合服务楼2楼5号开标室）。

7.3开标方式：网上智能开标。本项目采用网上远程智能开标，投标人无须到现场参加开标会、无须现场递交投标文件（光盘或纸制版），远程智能开标操作流程详见云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn）主页的交易指引中操作指南中云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材（适用投标人和供应商）手册内容。投标人须按网上开标操作指南流程规定参加投标。采用网上远程智能开标项目，投标人需通过云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn）从投标方入口进行登录，须在截标时间前提前进入到网上开标室，根据网上远程解密及开标的要求，在规定时间完成投标文件在线网上解密、开标一览表确认等相关操作。若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复。

八、联系方式

招标人：昆明市交通运输局

地 址：云南省呈贡区锦绣大街市级行政中心4号楼2楼

联 系 人：熊老师

电话(传真)：0871-64138102

招标代理机构：云南招标股份有限公司

联 系 人：罗奥、张芙佳、李晶

联系电话：0871-65341373

地 址：云南省昆明市人民西路328号

网 址：http://www.ynzbw.com

九、交易平台技术支持

技术支持：北京筑龙信息技术有限责任公司（服务热线：010-86483801）

数字证书运维服务24小时客服热线：400-6727-666 CA服务监督电话：0871-65325829