根据《入河排污口监督管理办法》的要求，排污单位应当在设置入河排污口前，向有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构提出入河排污口设置申请，并编制入河排污口设置论证报告。报告编制内容如下：1.总则说明项目由来、项目特点、论证的工作过程和主要结论。2.项目概况介绍现有项目和扩建项目的污水处理规模、纳水范围、污水来源和构成、污水处理工艺、设计进出水水质、污水处理厂总平面布置。调查项目所在地区的自然环境、社会环境等方面的资料，开展所在流域现有污染源调查。3.水域管理要求和现有取排水状况调查流域水质现状和论证区域取排水现状，提出水域保护水质管理目标与要求，计算水域纳污能力及限制排放总量。4.入河排污口设置方案确定入河排污口设置方案，主要包括入河排污口位置、地理坐标（经纬度）、排污口类型、污口排放方式、排污口入河方式。分析废污水所含主要污染物种类及其排放浓度、总量，最终确定入河的污染物排放量。5.入河排污口设置对水功能区水质和水生态影响分析采用《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018）中规定的模型分析污水对河流的水质以及水生态环境影响进行分析；分析污水厂发生事故排放时的风险影响、对地下水的影响、对第三者影响、对河道行洪的影响。6.污水处理措施介绍污水处理工艺和主要建构筑物和处理药剂使用情况等，分析污水处理措施是否满足稳定达标排放要求。7.水环境保护措施主要论述水生态保护措施和事故排污时应急措施。8.入河排污口设置合理性分析从相关法律法规及部门规章的符合性、排污口位置合理性、达标排放符合性、水功能区管理合理性和制约因素方面综合论证入河排污口设置的合理性。9.结论从上述分析的基础上，给出最终论证结论。