南阳市宛城区城市管理局宛城区中心城区建筑垃圾运输处置特许经营权出让项目招标公告

项目概况

南阳市宛城区城市管理局宛城区中心城区建筑垃圾运输处置特许经营权出让项目的潜在投标人应在宛城区公共资源交易中心网（https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/WCQWeb/）获取招标文件，并于2022年9月1日9点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：宛城政采公开-2022-32

2、项目名称：南阳市宛城区城市管理局宛城区中心城区建筑垃圾运输处置特许经营权出让项目

3、采购方式：公开招标

4、预算金额：1.00元

最高限价：0.00元

序号	包号	包名称	预算（元）	最高限价（元）
1	宛城政采公开-2022-32-1	南阳市宛城区城市管理局宛城区中心城区建筑垃圾运输处置特许经营权出让项目第1标段（汉冶区域）	0.00	0.00
2	宛城政采公开-2022-32-2	南阳市宛城区城市管理局宛城区中心城区建筑垃圾运输处置特许经营权出让项目第2标段（仲景区域）	0.00	0.00
3	宛城政采公开-2022-32-3	南阳市宛城区城市管理局宛城区中心城区建筑垃圾运输处置特许经营权出让项目第3标段（五里堡、溧河乡区域）	0.00	0.00
4	宛城政采公开-2022-32-4	南阳市宛城区城市管理局宛城区中心城区建筑垃圾运输处置特许经营权出让项目第4标段（新华、东关、茶庵乡及高铁片区区域）	0.00	0.00

5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

5.1、主要采购内容：特许经营区域范围内的建筑垃圾运输、消纳，消纳场的投资建设，服务、经营和管理，代理收取相关费用；

5.2、服务地点：汉冶、仲景、新华、东关、五里堡街道办事处、溧河乡、茶庵乡实行城市化管理区域及高铁片区；

5.3、服务标准：满足采购人要求；

5.4、服务期限：特许经营期限5年；

5.5、标段划分：本项目划分 4个标段；

5.6、项目规模：每年处置建筑垃圾总量约50-70万立方米；

6、合同履行期限：5年；

7、本项目是否接受联合体投标：否

8、是否接受进口产品：否

二、申请人资格要求

第1-4标段：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项目执行优先采购节能环保、环境标志性产品，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性企业发展等政府采购政策。

3、本项目的特定资格要求

3.1投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照，具有建筑垃圾处理资质或道路运输资质；

3.1.1具有固定的经营场所。面积能存放30辆车辆以上，停车场全硬化，冲洗设施（4米*8米），安全管理制度（每月一次安全教育）、管理用房不低于20平方米，车辆管理记录，健全完善的经营方案和有与其经营活动相匹配的经营管理人员。

3.1.2具备建筑垃圾清运能力。自有新型渣土车车辆30辆以上，新能源渣土车优先，车辆实现“四统一”，加装GPS，纳入市建筑垃圾大数据监管平台监管。

3.1.3建筑垃圾消纳场标准，自有场地（以租赁合同为准）30亩以上，全围挡，全喷淋，冲洗设施（4米*8米）。场地内路面硬化不低于20米，车辆进出冲洗记录，管理用房不低于20平方米，健全完善的经营方案和有与其经营活动相匹配的经营管理人员，且已妥善解决好周边村组关系，无投诉和矛盾纠纷。

3.1.4承担社会责任。对于辖区内产生的无主建筑垃圾进行义务清运。特殊雨雪冰冻天气、防汛救灾等自然灾害的抢险任务义务承担，重大项日开工现场、政府交办的其他任务，须无条件无偿承担义务。

3.2投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3.3投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2019-2021年度经审计的财务报告，新成立企业，不足三年的，按已有年份提供；

3.4投标人须提供无行贿犯罪记录承诺函（包括企业、法定代表人、拟任项目经理）,并对其真实性负责，若承诺不实，造成的后果由投标人自行负责；

3.5依据财库[2016]125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目招投标活动； 依据《关于在公共资源交易活动中实施信用监管的通知》(宛公管办[2020]22号)文，投标人(供应商)在参与公共资源交易活动时须提供规范的信用报告，信用报告应从“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。

3.6本次招标不接受联合体投标；

注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传南阳市公共资源交易中心企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人承担责任。

三、获取招标文件：

1、时间：2022年8月10日至2022年8月16日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），8:00 至18:00；

2、地点：《全国公共资源交易平台（河南省﹒宛城区）》（http://ggzyjy.nanyang.gov.cn/WCQWeb/）

3、获取方法：潜在响应人应在规定时间内自行登录南阳市宛城区公共资源交易系统，注册后凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登录会员系统按网上提示下载招标文件 (*.nyzf格式)及资料（操作程序详见南阳市公共资源交易中心网站下载专区）。

4、售价：0元。

四、响应文件提交：

1、截止时间：2022年9月1日9时00分

2、地点：《全国公共资源交易平台（河南省·南阳市·宛城区）》（https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/WCQWeb/）。供应商自行上传响应文件，无需寄送和递交非加密响应文件光盘等，逾期到达交易系统的电子响应文件，采购人不予受理。

五、响应文件开启：

1、时间：2022年9月1日9时00分

2、地点：本项目采用“远程不见面”开标方式，不 见 面 开 标 大 厅 地 址https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/BidOpening/，各供应商应在规定时间内对本单位的响应文件进行解密，因加密电子响应文件未能成功上传或误传而导致的解密失败，将被拒绝。

六、发布公告的媒介及公告期限：

本次招标公告在《河南省政府采购网》《南阳市政府采购网》《全国公共资源交易平台（河南省·南阳市·宛城区）》上发布。公告期限为五个工作日。

七、 其他补充协议

1、企业诚信库注册

本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业报名,未入库的供应商请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法下载文件的,责任自负。

2、办理CA数字证书

投标企业完成企业诚信库注册后，必须在南阳市公共资源交易中心办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区《CA办理所需资料》。办理Ca数字证书或标证通证书（交易主体单位可自行在交易系统扫码注册标证通证书，快速便捷办理招投标业务）

3、CA办理/延期及相关技术支持，请联系：

信安CA办理/延期：0371-96596,15672779650 信安CA在线办理

华测CA办理/延期：400-620-2211,13849189693 华测CA在线办理

北京CA办理/延期：13592063736,15203873681 北京CA在线办理

深圳CA办理/延期：15538830100

4、重要事项：

（1）本项目为电子评标项目，供应商须提供电子响应文件，电子响应文件需要使用响应文件制作工具制作，制作工具及操作手册可登录宛城区公共资源交易系统，在“下载专区”中下载。

（2）下载文件及制作电子响应文件，务必使用同一CA数字证书进行操作，在开标之前确保CA数字证书有效，且不能进行续费延期、更换或重新绑定等操作。若因CA数字证书问题、文件未及时下载或损坏丢失等原因造成无法投标的，责任由供应商自行承担。

（3）该项目需要使用不见面开标，供应商无需前往现场参与投标。各供应商根据手册要求，提前做好相关准备工作，在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。附件：操作手册地址(下载专区中自行下载)；

（4）该项目自行上传响应文件，无需寄送和递交非加密响应文件光盘等。需要注意开标前登录不见面系统进行签到；电子响应文件应在采购文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子响应文件视为放弃本次投标，采购人不予受理。

（5）因供应商无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话400-998-0000。

（6）不见面开标过程中，如供应商准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该供应商自动放弃投标（30分钟内），将被退回响应文件。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：南阳市宛城区城市管理局

地址：南阳市宛城区独山大道中段

联系人：张先生

联系电话：15237734299

2. 采购代理机构信息（如有）：

名称：旭宸工程管理（河南）有限公司

地址：河南省南阳市宛城区汉冶街道张衡路宇信凯旋公馆南大门商铺107

联系人：田女士

联系电话:16696399117

3.监督部门

名 称：宛城区政府采购监督管理科

地 址：南阳市张衡路与仲景路交叉口向北100米路西

电 话：0377-63595315

邮 箱：wczfcg@126.com

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