杭宁高速公路湖州市区联络线(太湖龙之梦旅游高速公路)

特许经营方案编制及投资人招标服务招标公告

1.招标条件

本招标项目杭宁高速公路湖州市区联络线(太湖龙之梦旅游高速公路)（以下简称“本项目”）已纳入《浙江省综合交通运输发展“十四五”规划》（浙政办发[2021]36 号）、《浙江省公路发展“十四五”规划》（浙交[2021]62 号）、《湖州市综合交通运输发展“十四五”规划》（湖发改规划〔2021〕166号），湖州市交通运输局委托湖州市公路与运输管理中心开展本项目前期工作，项目业主为湖州市公路与运输管理中心（下称“招标人”），建设资金来源：上级补助和自筹，项目已具备招标条件，现对本项目的特许经营方案编制及投资人招标服务进行公开招标，实行资格后审。主要资格审查条件（最低要求）详见湖州市公共资源交易信息网（限额发包平台）（http://49.4.53.110/HZfront/）

2项目概况与招标范围

2.1 项目概况：

杭宁高速公路湖州市区联络线(太湖龙之梦旅游高速公路)，全线位于湖州市南太湖新区，起于湖州市吴兴区仁皇山街道褚家斟村附近，接G50申苏浙皖高速公路，于起点附近设南太湖枢纽互通连接湖州太湖旅游度假区、奥体板块、“龙之梦”和“云起谷”等，经龙溪街道方家山附近设置湖州北枢纽互通，终于杭宁高速西塞山路跨线桥以南，顺接G25杭宁高速公路，于终点附近设西塞互通连接湖州高铁站、“科学谷”、大学城和城西城市板块等。路线全长约14公里，主线共设置桥梁约7.9公里/5座（含枢纽互通区主线桥），隧道约4.2公里/1座，枢纽互通3处。投资估算约61.4亿元，其中建安费38.5亿元。

项目主线采用《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)双向六车道高速公路建设标准，设计速度100km/h，分离式路基宽度2×16.75m。

2.2 标段划分及招标范围：

本次杭宁高速公路湖州市区联络线(太湖龙之梦旅游高速公路)特许经营方案编制及投资人招标服务招标设一个标段，第TZ01标段：主要内容包括特许经营方案的编制及投资人招标服务等全部内容,具体工作内容如下：

2.2.1 招标代理主要工作内容

招标代理须完成标段内容包括但不限于下列工作内容：

（1）拟订招标方案；

（2）编制、向招投标监督管理部门备案并发布招标公告、资格预审公告或招标邀请书；

（3）编制和发放资格预审文件（如需要）；

（4）组织资格预审（如需要）；

（5）编制和发放招标文件；

（6）组织投标人现场踏勘、投标预备会和答疑；

（7）组织开标、评标、协助招标人定标、向招投标监督管理部门备案中标结果、协助发出中标通知书、中标结果通知书；

（8）草拟合同、协助签订合同；

（9）整理招标投标资料；

（10）办理备案等事宜；

（11）协助招标投诉处理；

（12）法律、法规规定的其他工作。

2.2.2 特许经营方案编制主要工作内容：

(1)特许经营实施方案编制；

(2)相关财务测算；

(3)相关投资协议编制；

(4)特许经营协议编制；

(5)协助与投资人谈判。

2.3 服务周期：

签订合同起至服务内容全部完成。

2.4 质量要求：

符合国家、行业的相关技术服务、法律法规、规范标准的规定，满足国家、行业的相关技术服务的要求。

3.投标人及项目负责人资格要求

3.1 本次招标资质（资格）要求：

本次招标要求投标人须具备独立法人资格，并在类似项目业绩、人员组成结构等方面具有相应的能力。

3.2 自2017年7月1日以来（以合同协议书（委托书）或中标（成交）通知书上载明的时间为准），投标人完成过1个新建或改（扩）建高速公路工程的项目经营性投资人或PPP项目社会投资人招标工作的招标代理业绩。业绩证明：①合同协议书（委托书）或中标（成交）通知书)复制件；②投资人的中标（成交）通知书或项目完成的业主证明材料；如上述资料中均未体现工程规模、技术标准、主要工程内容的，还需提供项目招标人（或项目所在地设区市相应行业主管部门）出具的证明材料，否则业绩不予认可。

3.3项目负责人具有高级及以上技术职称，自2017年7月1 日以来（以合同协议书（委托书）或中标（成交）通知书上载明的时间为准）作为项目负责人完成过1个新建或改（扩）建高速公路工程的项目经营性投资人或PPP项目社会投资人实施方案编制或招标代理业务。相关资料①相关人员的身份证、职称证等相关复制件； ②项目负责人类似业绩的证明材料：合同协议书 （委托书）或中标（成交）通知书复制件；投资人的中标（成交）通知书或项目完成的业主证明材料；若上述证明材料中未出现姓名、任职或工程规模的，还需提供招标人（或项目所在地设区市相应行业主管部门）出具的证明材料。

3.4投标人信誉最低要求：自 2019年7月1日以来，投标人及拟委任的项目负责人无行贿犯罪记录（投标时无需提供），由招标人(代理机构)向中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）进行行贿犯罪档案查询，查实中标候选人或拟委任的项目负责人自2019年7月1日以来有行贿犯罪行为的（以网站页面显示内容为准，时间以法院判决书判决日期为准），取消该中标候选人的中标资格。

3.5本次招标不接受联合体投标。

3.6 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得参加本标段投标。

3.7 投标人及其相关人员在工程建设招投标活动中出现串通投标、弄虚作假行为，或发生与工程建设相关的较大工程质量事故、安全事故，受到行政处罚的，在处罚有效期内（无有效期的按一年计）的，招标人拒绝其参加本项目的投标。

4.招标文件的获取

4.1本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。

4.2招标文件网上下载时间：2022年8月12日至2022年8月24日。

4.3潜在投标人需在湖州市公共资源交易中心办理企业CA数字证书，可凭本企业CA数字证书登录“湖州市公共资源交易信息网（限额发包平台）（http://49.4.53.110/HZfront/）”，在本公告下方下载招标文件和补充文件（答疑、澄清）。

4.4未取得湖州市公共资源交易中心CA数字证书的潜在投标人，应先办理交易主体注册手续，然后取得湖州市公共资源交易中心CA数字证书。具体登记办法请打开湖州市公共资源交易信息网（http：//ggzy.huzhou.gov.cn）查看相关操作手册。技术服务（0572-2220028）。

4.5潜在投标人对招标文件有疑问的，通过交易平台提交。提交疑问截止日为2022年8月21日16:30。招标人将于2022年8月22日在网上发布补充（答疑、澄清）文件。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织工程现场踏勘、不召开投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2022年 8月24 日09：30（北京时间，下同）；

5.3投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交方式，上传至湖州市公共资源交易信息网（限额发包平台）（http://49.4.53.110/HZfront/）。

5.4超过投标截止时间未完成电子上传的投标文件或未按招标文件规定时间内在线解密的，交易平台将拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在湖州市公共资源交易信息网（限额发包平台-交通）（http://49.4.53.110/HZfront/）上发布。

7.联系方式

招 标 人：湖州市公路与运输管理中心

地 址：湖州市吴兴区龙溪北路290号

邮 编：313000

电 话：0572-2129108

联 系 人：郑先生

招标代理：浙江同欣工程管理有限公司

地 址：湖州市龙溪街道腊山路298号天蓝大厦408室

邮 编：313000

电 话：0572-2751688

联 系 人：王先生

8.软件技术支持

电 话：4009980000/0572-2220028

本项目采用远程不见面开标：不见面开标是指将传统的开标场所搬到网上，招标人、投标人只需登录网上不见面开标大厅，无需到开标现场参与即可进行投标文件在线解密、投标人在线质疑、招标人在线回复等操作。

投标人应按以下要求提前配置好相关软硬件设施，并运行正常，投标人承担因未尽职责产生的不利后果。

（1）具备摄像头与耳麦（用于接收代理公司开标指令）。

（2）要求使用ie浏览器11及以上版本。

（3）电脑操作系统要求在win7及以上。

（4）内存要求在4G以上。

（5）要求正确安装湖州市电子招投标驱动程序。

（6）投标人应在投标截止时间之前使用生成投标文件的数字证书(CA)自行登录湖州市公共资源交易中心限额不见面开标大厅（网址为：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）,在线签到后等待开标，并在开标期间保持通讯畅通。

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