山西省交通运输厅关于太原古交至吕梁方山高速公路等 29个项目 特许经营方案审查技术咨询 招标 公告

（招标编号： JJTZSX-2024-FW002）

招标项目所在地区：山西省 境内

一、招标条件

太原古交至吕梁方山高速公路等 29个 项目已列入山西省人民政府批复的《山西省省道网规划（ 2021-2035年）》（晋政发[2021]9号）。 特许经营方案审查技术咨询项目（ 招标项目编号： M1401000155101285001）， 资金 来源已落实，招标人为山西省交通运输厅，招标代理机构为建经投资咨询有限公司。本项目 已具备 招标 条件，现公开邀请符合本项目资格条件的 投标人 参加 投标 活动。

二 、 项目概况与招标范围

2.1项目概况 ：本次招标项目类型涉及省级高速公路、普通国省道，其中：

省级高速公路项目 5个,分别为古交至方山高速公路；大同南环高速公路；应县至繁峙高速公路；繁峙至五台高速公路；晋城东南过境高速公路。

普通国省道项目 24个，分别为国道109线、208线大同市过境公路改线工程；国道336下北泉至灵丘县城段改线工程；国道208线怀仁王家堡至山阴薛圐圙段改扩建工程；省道247线刘家塔至土崖塔公路新建工程；国道307线文水南安至汾阳贾家庄段新建工程；省道254线、省道330线临县境内白文至新舍窠段改扩建工程；G239线肖家汇至滴水崖一级公路改建工程；国道108线太原过境段工程（石岭关至小西沟）；国道208线、省道317线太原东郭湫至西关口段公路工程；国道309线晋冀界至长治临汾界段改扩建工程；国道342晋豫省界至晋城西河底段改扩建工程；国道108线太原晋中界至太谷任村一级公路新建工程；国道108线太谷任村至灵石南关一级公路新建工程；国道207线阳泉西郊至左权县城段一级公路新建工程；国道307线阳泉坡头至榆次段一级公路新建工程；国道340/省道202/国道519线黄泽关至左权至榆社武乡界段一级公路新建工程；国道 619 线和顺寒湖岭至榆次源涡段一级公路新建工程；省道345线和顺阳光占至平遥县城一级公路新建工程；国道341（龙吞泉隧道）、省道254永和县城过境公路改线工程；国道209线隰县过境段改线工程；省道255、362蒲县至光华至襄汾段升级改造工程；国道108线霍州至襄汾段过境改线工程；国道342线闻喜至临猗段改扩建工程；国道209线王官黄河大桥山西连接线。

2.2 招标内容与范围：本次招标划分为5个标段。本次招标为其中的：

第 1标段：主要工作内容为大同南环高速公路、国道109线、208线大同市过境公路改线工程、国道336下北泉至灵丘县城段改线工程、应县至繁峙高速公路、国道208线怀仁王家堡至山阴薛圐圙段改扩建工程共5个项目特许经营方案审查技术咨询 工作；

第 2标段：主要工作内容为繁峙至五台高速公路、省道247线刘家塔至土崖塔公路新建工程、国道307线文水南安至汾阳贾家庄段新建工程、省道254线、省道330线临县境内白文至新舍窠段改扩建工程、G239线肖家汇至滴水崖一级公路改建工程共5个项目特许经营方案审查技术咨询 工作；

第 3标段：主要工作内容为古交至方山高速公路、国道108线太原过境段工程（石岭关至小西沟）、国道208线、省道317线太原东郭湫至西关口段公路工程、国道309线晋冀界至长治临汾界段改扩建工程、晋城东南过境高速公路、国道342晋豫省界至晋城西河底段改扩建工程共6个项目特许经营方案审查技术咨询 工作；

第 4标段：主要工作内容为国道108线太原晋中界至太谷任村一级公路新建工程、国道108线太谷任村至灵石南关一级公路新建工程、国道207线阳泉西郊至左权县城段一级公路新建工程、国道307线阳泉坡头至榆次段一级公路新建工程、国道340/省道202/国道519线黄泽关至左权至榆社武乡界段一级公路新建工程、国道 619 线和顺寒湖岭至榆次源涡段一级公路新建工程、省道345线和顺阳光占至平遥县城一级公路新建工程共7个项目特许经营方案审查技术咨询 工作；

第 5标段：主要工作内容为国道341（龙吞泉隧道）、省道254永和县城过境公路改线工程、国道209线隰县过境段改线工程、省道255、362蒲县至光华至襄汾段升级改造工程、国道108线霍州至襄汾段过境改线工程、国道342线闻喜至临猗段改扩建工程、国道209线王官黄河大桥山西连接线共6个项目特许经营方案审查技术咨询 工作；

2.3 服务期限： 接受 项目特许经营方案 后 20 日历天内完成，并全过程配合 招标人 直至获得 审批通过 。

2.4 质量要求：符合国家、行业相关法律法规、技术标准和规范的要求及招标人要求,且合格。

2.5如各标段中部分项目未能获批实施导致技术服务费无法支付，各投标人应提前研判，风险自担。

三、 投标人 资格要求

3.1 投标人 应依法设立且满足如下要求：

（ 1）资质要求：在中国境内依法登记注册具有有效的企业法人营业执照 或 事业单位法人证书；具备在 全国投资项目在线审批监管平台中备案且备案专业含公路专业，服务范围包含评估咨询。

（ 2）业绩要求：近五年（201 9 年 2 月 1日至 投标文件递交截止之日 ，以合同签订时间为准）至少成功完成过 1项公路工程特许经营方案或政府和社会资本方合作实施方案的咨询业绩。

（ 3）人员要求：项目负责人具有公路相关专业高级工程师及以上职称、具有注册咨询师（投资）且为 投标 单位注册。

（ 4）财务要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，且20 23 年度或 202 2 年度的流动资产与流动负债比率大于 1。

（ 5）信誉要求：

①投标人及其法定代表人、拟任项目负责人在近三年内（20 21 年 2 月以来）无行贿犯 罪行为 ；

②投标人在中国执行公开信息网网站（http://www.zxgk.court.gov.cn）中未被列入失信被执行人名单的投标人；

③投标人（ 企业 ）在 国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单（黑名单）；

④凡被交通运输部或省交通运输厅取消或禁止进入公路建设市场的企业且在处罚期内的；或被交通运输部或省交通运输厅信用评价为D级且在有效期内的企业均无资格参与本项目的投标。

3.2 投标人 不得存在下列情形之一：

（ 1）处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态；

（ 2）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（ 3） 投标人 不得存在下列情况参与本项目，否则相关 投标 均无效：

①单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

②具有投资参股关系的关联企业；

③董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业；

④法律法规规章规定的具有关联关系的其他情形。

3. 3 特许经营方案编制单位，不得承担同一项目的审查技术咨询。承担某一项目技术咨询的机构，与同一项目的编制单位、项目单位之间不得存在第 3.2（3）款的关系。存在上述关联关系，审查咨询机构应当主动提出回避，否则一经查实按无效投标处理。

3. 4 潜在 投标人 最多可同时对本项目 2 个标段提出 投标 申请， 但最多只能中 1 个标段。

3. 5 本次招标不接受联合体投标。

四、 招标 文件的获取

4.1获取时间：202 4 年 2 月 29 日 20 时 00分至202 4 年 3 月 7 日 20 时 00分（北京时间，法定节假日除外）；

4.2获取方式： 投标人 凭 CA数字证书登录金蝉电子招标投标综合交易平台（ https://ty2.jcebid.com/ ）下载 招标 文件。

4.3 招标 文件售价： 人民币 10 00元/标段，售后不退。

注： 1.凡有意参与的 投标人 ，须在全国公共资源交易平台（山西省）（网址： http://prec.sxzwfw.gov.cn/）交易市场主体库栏目进行注册，详情请查看交易市场主体库注册指南（网址：http://jyzt.sxzwfw.gov.cn/ztxxzc/index.jhtml）。主体库资料核验电话：0351-7731313

2.如需办理CA数字证书，请查看全国公共资源交易平台（山西省）（网址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/）中数字证书交叉互认（网址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/cajchrpt/）栏目。

五、 投标 文件的递交

5.1 投标 文件加密要求： 投标人 应使用 金蝉 电子招标投标综合交易平台（ https://ty2.jcebid.com/ ）提供的投标文件编辑器编制投标文件，并按招标文件要求进行加密、递交。

5.2投标文件递交截止时间：2024年3月21日9时00分（北京时间），投标人应在截止时间前通过 金蝉 电子招标投标综合交易平台（ https://ty2.jcebid.com/ ）递交投标文件。

注：逾期或者未正常递交投标文件的，招标人不予受理。

六、 开标 时间和地点

6.1 开标时间：2024年3月21日9时00分（北京时间）。

6.2 开标方式：线上开标。

七、发布公告的媒介

7.1投标人应使用 金蝉 电子招标投标综合交易平台（ https://ty2.jcebid.com/）提供的投标文件编制软件编制电子投标文件，在招标文件要求的相应位置签章，投标文件应为加密的投标文件。投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录金蝉电子招标投标综合交易平台（https://ty2.jcebid.com/），将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，电子交易平台不予受理。

7.2本公告在《山西省招标投标协会/山西招标采购服务平台》、《山西省交通运输厅网》、《全国公共资源交易平台（山西省）》 、《金蝉电子招标投标综合交易平台》 上同时发布。

7.3评标办法：本项目采用的评标办法为双信封综合评分法。

八、 监督部门

本招标项目的监督部门 ：山西省交通运输厅 直属机关纪委

联系地址： 山西省太原市小店区尚悦路 1号

联系电话： 0351-466 3056

九 、联系方式

招 标 人：山西省交通运输厅

联系地址： 山西省太原市小店区尚悦路 1号

联系人：贠先生

联系电话： 0351-4663017

招标代理 机构 ：建经投资咨询有限公司

地 址：山西综改示范区太原唐槐园区龙盛街 52号

联 系 人：马先生

电 话： 0351-2022668

邮 箱： jjsxfgs123@163.com

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）

招标人或其招标代理机构：（盖章）

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