北京排水集团防汛综合指挥系统（三期）建设及运维服务招标公告
· 2024-05-09
1.招标条件
本招标项目北京排水集团防汛综合指挥系统（三期）建设及运维服务（项目编号：BJPS-2024-JT-NCB-ZS-0029-02），招标人为北京城市排水集团有限责任公司，招标项目资金来自企业自筹，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.招标人简介、项目概况与招标范围
北京排水集团是北京市国资委所属首都市政公用基础设施一级骨干企业，具备集排水和再生水投融资、设计研发、工程建设、装备制造、运营管理于一体的全产业链整体实力和服务竞争优势，是创新驱动、产融一体的综合环境服务产业集团，总资产757亿元，以雨污水的收集、处理、回用和城市防汛保障为主营业务。是北京中心城区排水和再生水设施投融资、建设、运营的特许经营企业，负责建设和运营北京中心城区的雨污水管网、泵站、污水处理厂、再生水厂、再生水输配管网和提升泵站、污泥处置设施；同时积极拓展市场化水环境治理项目，成功中标并建设运营南宁那考河、沙江河流域治理PPP项目、南水北调核心水源区湖北十堰污水处理和垃圾渗滤液处理等项目。
北京城市排水集团有限公司拟采购防汛综合指挥系统（三期）建设及运维服务。合同形式：系统建设为2年的固定总价合同，运维服务（质保期结束后）为2年的固定单价合同。预计实施地点为北京市西城区。
系统建设背景：
防汛综合指挥系统是北京排水集团为系统性提升中心城区内涝防治水平和综合指挥能力而设计、研发的一套集监测、报警、统计、分析、指挥调度于一体的软件平台，后续又集成了气象台实时和预报的专业气象数据、地表漫流模型模拟结果，进一步提升了系统的预警报警能力。在2020-2023年的汛期中，共发生146场降雨，防汛综合指挥系统提供了7*24小时持续、稳定、准确的服务。
近年来极端气候灾害的频率和强度上升，颠覆传统认知的极端天气时间频繁发生，城市内涝风险趋多趋频趋强趋广，极端性、反常性、复杂性、不确定性显著增强。必须主动适应极端天气频发常态，着力提高极端情况风险预见和处置能力，加快构建安全可靠的城市内涝防御体系。切实筑牢保障人民群众生命财产安全防线。
因此在防汛智慧化系统方面，需要通过技术手段加强气象预警和降雨趋势分析，提高积滞水预测能力，强化预警报警机制，同时落实厂网一体化调度理念，多类业务元素有效融合，打造流域级立体式监测场景。
系统建设目标:
进一步提升防汛综合指挥系统的气象预测预警能力、降雨趋势分析能力、积滞水预测能力，实现切实可行的预警报警的闭环管理。
进一步发挥防汛综合指挥系统的数据集成优势，着眼于实际发生的防汛指挥场景，开发与之对应的专题化监测调度页面。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备以下：
3.1.1资质要求：
（1）在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任的营利法人；
（2）没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管、冻结；
3.1.2财务要求：
（1）财务制度健全，2020年、2021年、2022年连续三年财务状况经会计师事务所审计；
（2）一般纳税人，提供增值税普通发票。
3.1.3业绩要求：2021年1月1日至投标截止日（含），累计具有300万元（含）以上数据监测类或指挥调度类系统建设业绩。
3.1.4信誉要求：
投标人不得存在以下情形：
（1）投标截止日前五年内，在北京排水集团集中采购平台采购项目中因不履行合同约定义务或履行合同约定义务不合格的事项而被终止或解除合同的情形；
（2）投标截止日前五年内，在北京排水集团集中采购平台采购项目中无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保的情形；
（3）投标截止日，在北京排水集团集中采购供应商黑名单中；
（4）投标截止日，投标人的法定代表人、总经理、董事、监事、拟委派参与本项目的项目经理及项目负责人，在上述（1）、（2）、（3）情形的供应商中担任法定代表人、总经理、董事、监事、参与本项目的项目经理及项目负责人的（以上法定代表人、总经理、董事、监事信息以国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/index.html）为准，拟委派参与本项目的项目经理或项目负责人信息以采购人及其所属公司的合同/协议及相关合同/协议的执行记录为准）的情形。
3.1.5其他要求：
（1）遵守中华人民共和国有关法律、法规、规章和与采购有关的规章制度；
（2）具有履行合同所必需的人员：项目团队人数至少5人；
（3）法律、行政法规规定的其他条件。
3.2本次招标不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2024年5月10日9时至2024年5月30日17时(北京时间，下同)，登录北京排水集团电子招标投标交易平台（http://cg.bdc.cn/bpsdzzb）下载电子招标文件。
4.1.1下载电子招标文件，须首先登录北京排水集团电子招标投标交易平台 （http://cg.bdc.cn/bpsdzzb）完成注册、申办CA数字证书（单位CA数字证书、法定代表人或授权代表的个人CA数字证书），供应商注册、CA数字证书申办方法及流程详见北排供应链网站(https://www.bdc.cn/bdc/bpgyl/index.html)结果公示/重要通知栏重要通知的《北京排水集团电子招标投标交易平台供应商注册及申办CA数字证书须知》。
投标人应妥善保管本招标投标交易平台账号及密码、单位数字认证证书及密码，因上述账号、数字认证证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。
4.1.2凡有意参加本项目投标者，须通过投标公司账户将标书费转账（或电汇）至我公司账户，并请在汇款凭证的备注（或摘要）中注明（0029）标书费。如备注未标注或标注错误，或付款单位为非投标公司，将导致无法下载本项目招标文件。
4.1.3 标书费汇款证明（须加盖公章）上传至北京排水集团电子招标投标交易平台（http://cg.bdc.cn/bpsdzzb）报名投标中标书购买的缴纳凭证，并立即电话010-63377069（标书售卖电话）通知标书售卖审核员，经审核后，投标人可登录下载招标文件。
4.1.4投标人登录北京排水集团电子招标投标交易平台（http://cg.bdc.cn/bpsdzzb）投标报名栏目中标书购买处，用单位数字认证证书下载本项目招标文件。
4.2 招标文件每套售价400元，售后不退。
标书费收款账户信息如下：
收款人：北京城市排水集团有限责任公司
开户银行：工行北京体育馆路支行
账号：0200008109022500282
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年5月31日9时30分。
5.2本项目将使用北京排水集团电子招标投标交易平台在线远程投标，投标人在投标截止时间前无需递交纸质投标文件，同时也无需到达开标现场，投标文件递交方法如下：
（1）投标人应在投标文件递交截止时间前，通过互联网使用北京排水集团电子招标投标交易平台投标工具上传并递交电子投标文件；
（2）投标人应在2024年5月31日8时00分至5月31日9时30分使用单位CA数字证书通过互联网在北京排水集团电子招标投标交易平台投标工具远程电子签到；
（3）投标人应在2024年5月31日9时30分至5月31日10时30分使用单位CA数字证书通过互联网在北京排水集团电子招标投标交易平台投标工具对所递交的电子投标文件进行远程解密。
特别说明：投标人未通过北京排水集团电子招标投标交易平台投标工具上传并递交电子投标文件，或上传的电子投标文件为非使用北京排水集团电子招标投标交易平台投标工具编制的，或未在5.2第（2）款规定时限内远程电子签到或未在5.2第（3）款规定时限内对电子投标文件远程解密的，因此产生的一切后果由投标人自行负责，包括但不限于未成功投标。
当通过北京排水集团电子招标投标交易平台投标工具上传并递交的电子投标文件与中标后递交的纸质投标文件不一致的，以上传至北京排水集团电子招标投标交易平台的投标文件为准。
5.3 投标文件递交的地点：
通过北京排水集团电子招标投标交易平台投标工具向北京排水集团电子招标投标交易平台递交，递交完成后请立即向本项目招标公告预留的招标项目经理的联系方式，确认文件是否上传成功。
投标人要确保上传的文件为使用北京排水集团电子招标投标交易平台投标工具编制的本项目投标文件，否则因此产生的一切后果由投标人负责，包括但不限于未成功投标。
5.4 本次投标文件以上传至北京排水集团电子招标投标交易平台的电子投标文件为准，如非因北京排水集团电子招标投标交易平台或CA数字认证系统故障导致的投标文件未能成功下载及解密的，投标人投标不成功。
5.5 逾期上传或解密的投标文件，北京排水集团电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.6 本项目将使用北京排水集团电子招标投标交易平台远程线上开标，投标人可通过北京排水集团电子招标投标交易平台投标工具查看本项目的开标结果及最高投标限价，同时投标人应使用个人CA数字证书对开标结果进行签章确认，投标人不对开标结果进行签章确认，不影响开标结果的合法有效。
投标人可登录北京排水集团电子招标投标交易平台（http://cg.bdc.cn/bpsdzzb），在04投标人使用手册及05视频操作流程处下载供应商远程在线投标、开标的使用及视频操作流程。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和北排供应链(https://www.bdc.cn/bdc/bpgyl/index.html)上发布。
7.联系方式
招标人：北京城市排水集团有限责任公司
地址：北京市西城区车公庄大街北里乙37号
邮编：100044
招标部门：北京城市排水集团有限责任公司采购部
地址：北京城市排水集团有限责任公司采购部（北京市朝阳区东土城路17号院305室）
邮编：100013
招标文件发售：010-63377069
招标项目经理：商女士，联系电话：010-63377069
招标文件、中标结果质疑电话：010-87905418
对招标文件异议、评标结果异议均应通过北京城市排水集团有限责任公司电子招标投标交易平台（http://cg.bdc.cn/bpsdzzb）澄清异议栏质疑与澄清中本项目的异议模块提出。
开户银行：工行北京体育馆路支行
账号：0200008109022500282
招标工作人员纪律监督：010-88389132，jiwei@bdc.cn
北京城市排水集团有限责任公司
2024年5月9日
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