泗县墩集镇政府驻地污水处理厂改扩容、新建草沟镇工业园区污水处理厂、霸王

中心村污水处理站及配套管网建设项目（BOT+ROT）招标公告

一、 招标条件

本招标项目泗县墩集镇政府驻地污水处理厂改扩容、新建草沟镇工业园区污水处理厂、霸王中心村污水处理站及配套管网建设项目（BOT+ROT）（项目名称）已由泗县发展和改革委员会项目审批、核准或备案机关名称）以泗发改审批（2022）85号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为泗县住房和城乡建设局，招标人为泗县住房和城乡建设局 ，建设资金来自自筹资金（资金来源），项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

二、项目概况和招标范围

1、招标编号：EP-SXGC2022093

2、项目名称：泗县墩集镇政府驻地污水处理厂改扩容、新建草沟镇工业园区污水处理厂、霸王中心村污水处理站及配套管网建设项目（BOT+ROT）

3、招 标 人：泗县住房和城乡建设局

4、项目概况：本项目总投资为2839万元。泗县墩集镇原址扩建处理量为1000m3/d的污水处理厂一座，出水水质标准达到一级A标准（COD、NH3-N、TN、TP四项指标均达到一级A指标），另对镇区石龙岗路两侧涉及一座幼儿园和220户住户管网进行雨污管网改造，保留原管网做为雨水管网，新铺设约3000米污水管网；草沟镇工业园区规划新建处理量2500m3/d的工业污水处理厂一座，远期目标处理量达到3000m3/d，出水水质准四类标准，配套建设污水管网5000米，用地面积约5000平方米；在霸王街北侧建设处理量为200m3/d的污水处理站一座，出水水质标准达到一级A标准（COD、NH3-N、TN、TP四项指标均达到一级A指标），保留霸王街原管网为雨水管网，新铺设霸王街、任集庄污水管网约6000米；采用特许经营（BOT+ROT）模式。政府将按法律、法规、政策及合同约定授予项目公司投资、建设、运营本项目包的特许经营权。由项目公司对本项目包的筹划、资金筹措、项目建设、运营管理、运营维护、债务偿还和资产管理等全过程负责，运营期每年由财政补贴采用固定方式偿还总投资，鉴于目前利率为历史最低点且贷款周期较长，参考历史利率变化水平，以及污水行业及同类型项目收益率情况，结合项目相关风险，拟定合理利润率为6%；并在《政府和社会资本合作项目合同》约定的合作期限届满后，项目公司将正常运行情况下的全部资产按照项目合同中约定的移交标准，无偿移交给泗县人民政府或其指定机构。

5、标段划分：一个标段。

6、招标范围：包括本项目的投资、融资、建设、经营、管理、维护及移交等工作。

7、合同履行期限：特许经营权10年（不含建设期，建设期90天）

8、质量标准：达到国家现行标准规范要求，工程质量等级合格。

9、资金来源：本项目总投资为2839万元，资金由中标人负责筹措。

三、投标人资格要求

1、投标人资格要求：

（1）建设方需具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或环保工程专业承包贰级及以上资质或建设工程企业资质管理制度改革后颁发的市政公用工程施工总承包乙级及以上资质或建设工程企业资质管理制度改革后颁发的通用专业承包资质；且具有有效的企业安全生产许可证；

（2）运营方需具有类似污水处理的运营业绩（处理量达2500m3/d）。

（3） 具有有效的营业执照；

（4） 投标人信誉要求：投标人（含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司）存在以下不良信用记录情形之一， 在投标截止时间前发现的，其投标文件不予接收；在评审过程中发现的，不得推荐为中标候选人；中标公示期间发现的，不得确定为中标人：

①投标人被人民法院列入失信被执行人的；

②投标人、投标人法定代表人、项目负责人近 3 年（近3 年指 2019 年 8 月以来）被列入行贿犯罪档案的（投标人需按照本文件规定的格式出具《无行贿犯罪行为承函》）；

③投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

④投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

⑤投标人被宿州市住建委列入宿州市建筑市场黑名单的。以上情形可通过信用中国（http://www.creditchina.gov.cn）、信用宿州（http://credit.ahsz.gov.cn/cms/infoPublicity/toInfoHongHeiMd.action）或其他指定媒介【国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn）、最高人民法院网站（www.court.gov.cn）、中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）】 查询， 第⑤以宿州市住建委网站发布的为准。有限制期限的按规定期限执行，无限制期限的按投标截止时间前12月计算。

2、项目负责人要求：

①拟任项目施工负责人：须是投标人本单位正式工作人员，须具备有效的市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格（B 类）证书，且符合注册建造师执业管理办法规定。须提供该单位2021年10月1日以来为其缴纳的任意连续6个月的社保证明材料。拟派项目施工负责人无在建工程（需投标单位承诺，格式自拟）。

②运营负责人：须是投标人本单位正式工作人员，须具备有效的污染治理设施运营岗位培训证书须提供该单位2021年10月1日以来为其缴纳的任意连续6个月的社保证明材料。拟派项目运营负责人无在建工程（需投标单位承诺，格式自拟）。。

3、本次招标接受联合体投标。

四、招标文件的获取

1、 招标文件发布时间：自招标公告发布之日至 2022 年 10 月 9 日 09 时 00 分。

2、招标文件下载时间：投标截止时间前。

3、招标文件获取方式：宿州市公共资源交易网（http://ggzyjy.ahsz.gov.cn/szfront/） 网上下载。

3.1 用 ca 锁登录如下地址 http://60.171.247.212:8111/TPBidder/memberLogin 进入系统 —》招标公告列表—》筛选项目类型为工程—》选中相应项目公告—》点击文件下载下

载获取招标文件，也可以通过输入标段包编号，在关键字中搜索，找到需要投标的标段。

（ca 锁办理： 企业办理企业信息库录入等相关业务请电话咨询 CA 办理机构， 地址： 宿州市政务中心五楼综合服务大厅，电话：（0557-3030327）

五、投标文件的提交

投标文件提交网址的截止时间（投标截止时间，下同）为 2022 年 10 月 9 日 09 时 00 分。 本项目采用不见面开标，递交方式为网上递交。

六、投诉

异议受理及投诉方式可遵照相关法律法规及《宿州市公共资源交易监督管理办

法》宿政办发（2019）13 号等文件规定。投诉受理部门：

泗县住房和城乡建设局

办公室

05577022863

泗县朝阳102号泗县住建局7楼办公室

七、 在线异议

投标人如果针对此招标文件存在异议，可登录电子交易系统发起在线异议，招标人或招标代理会在法定期限内做出答复。

八、 发布公告的媒介

本次招标公告在 全国公共资源交易平台（安徽省·宿州市）网站（http://ggzyjy.ahsz.gov.cn/szfront/）（发布公告的媒介名称）上发布。

九、联系方式 招标人：泗县住房和城乡建设局

地 址：安徽省宿州市泗县朝阳路

联系人：张主任

电 话：13905678626

招标代理机构：中鸿亿博集团有限公司

地 址：合肥市包河区马鞍山路世纪阳光大厦2101

联 系 人：汪工

电 话：18656668356

注意：因本项目实施全流程电子化交易，投标人不到现场参与交易活动。开标时间（2022 年10 月 9 日 09:00 时）将通过宿州市公共资源交易中心网不见面开标大厅 （http://60.171.247.212:8100/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）直播，操作流程详见网站首页>办事指南>操作视频>宿州不见面开标大厅操作视频及常见问题

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