一、招标条件

本招标项目洛阳市老城区住房和城乡建设局洛阳市老城区城市有机更新建设项目已由相关部门批准，项目业主为洛阳市老城区住房和城乡建设局，招标代理机构为中铎项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、项目名称： 洛阳市老城区住房和城乡建设局洛阳市老城区城市有机更新建设项目

2、项目编号：老城工服招标(2022)0078号

招标编号：老城建招-2022-011

采购编号：洛老招标采购-2022-21

3、招标方式：公开招标

4、项目地点：洛阳市老城区

5、资金来源：政府专项资金+企业自筹

6、项目概况：洛阳市老城区住房和城乡建设局洛阳市老城区城市有机更新建设项目，主要内容为2022年老城区老旧小区连片改造及相连的背街小巷提升治理等，以及后期整合涉及本项目所有区域资源后的城市运营；本项目实施范围共涉及老城区135个小区共15639户以及58条相连的背街小巷等内容。

7、标段划分：本项目共 1 个标段；

8、项目估算金额：项目投资约74235.00万元，其中政府专项资金26162.77万元；企业自筹48072.23万元。

9、招标范围

（1）招标范围：洛阳市老城区住房和城乡建设局洛阳市老城区城市有机更新建设项目，主要内容为2022年老城区老旧小区连片改造及相连的背街小巷提升治理等，以及后期整合涉及本项目所有区域资源后的城市运营；本项目实施范围共涉及老城区135个小区共15639户以及58条相连的背街小巷等内容。

（2）项目运作模式：项目按照融资+建设+运营模式，采用公开招标方式确定中标人作为项目业主，对本项目的资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理等全过程负责，自主经营，自负盈亏。中标人可在本项目涉及的所有区域进行唯一特许经营活动。

本次招标的中标人不承担项目建设任务，但应对本项目的质量、安全等全面负责。中标人作为本项目业主单位，后期通过公开招标方式选择具备相应资质标准的实施单位负责具体项目建设任务。

本项目由政府专项资金和企业自筹组成，除政府专项资金外，其他建设及运营资金由中标企业自筹，通过贷款融资进行后续更新建设及运营，并通过整合、盘活老旧小区及背街小巷的固定资产和无形资产，平衡资金投入获得盈利。

10、项目合作期限：20年（其中建设期2年，运营期18年），如建设期延长的，合作期限相应顺延。

11、质量要求：符合现行国家、行业及地方相应规范、标准。

12、落实政府采购政策：本项目支持中小企业（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）；节约能源，保护环境，落实绿色建筑、绿色建材，不发达、少数民族地区的企业，促进自主创新产业发展，支持脱贫攻坚。

三、投标人资格要求

1、投标人须具有独立承担民事责任的能力， 具有有效的营业执照或事业单位登记证书；

2、根据《河南省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》（豫政办〔2021〕2号）文件，投标人须按照规定提供信用承诺函，招标人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标单位承诺事项的真实性，投标时不再需要提供以下证明材料：

（1）符合国家相关规定的财务状况报告；

（2）依法缴纳税收的证明材料；

（3）依法缴纳社会保障资金的证明材料；

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

（5）参加招标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；

（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。

3、业绩要求：投标人自2018年01月01日以来至少具有一项投融资在3亿元及以上类似业绩(以项目合同或协议书扫描件为准，投标人在项目中作为发包方或承包方均符合业绩要求)。

4、其他要求:与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目招标活动，否则，相关投标均无效（出具承诺书，格式自拟）；

5、本次招标不接受联合体投标。

6、本项目资格审查方式为资格后审，资格不合格者，取消其投标资格。

四、招标文件的获取

1、本次招标文件在网上获取，请登录洛阳市公共资源交易中心网站（），点击交易登录进入洛阳市电子招投标交易平台进行用户注册，并办理CA数字证书。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—办事流程—主体注册CA 办理。

2、办理数字证书后，请于 2022年09月24日 至 2022年09月30日 24 : 00，登录洛阳市公共资源交易中心网站，点击交易登录，选择证书Key方式登录，免费下载招标文件。如投多个标段，则应就所投每个标段分别下载获取。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件下载。

3、获取招标文件后，请到洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—下载中心栏目下载并安装最新版本投标文件制作工具，查看招标文件和制作电子投标文件。

五、投标文件的递交

1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为 2022年10月14日9时5分 (北京时间)。

2、投标文件接收地点及开标地点为 洛阳市 公共资源交易中心 开标二室 。

3、投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录洛阳市公共资源交易中心网站，将加密的投标文件上传至洛阳市电子招投标交易平台指定位置，上传成功后将得到上传成功的确认。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。

4、本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登录到洛阳市电子招投标交易平台（），点击右上方【不见面开标大厅】按钮进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心首页-办事指南-下载中心-操作手册-《洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）》。

5 、除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、提出异议的渠道和方式

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前通过交易系统内向招标人或招标代理机构提交异议函(法定代表人签字并加盖单位公章)，委托他人提出异议的，需一并提交授权委托书和授权委托人身份证明，邮寄件、传真件不予受理。逾期未提交或未按照要求提交的异议函将不予受理。

七 、发布公告的媒体

1、本次招标公告同时在 《中国招标投标公共服务平台》、 《河南省政府采购网》、《洛阳市政府采购网》、《洛阳市公共资源交易中心网》上发布。

2、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。

八 、联系方式

招 标 人： 洛阳市老城区住房和城乡建设局

地 址： 洛阳市老城区状元红路与经八路交叉口

联 系 人： 郑先生

电 话： 037965250168

代理机构： 中铎项目管理有限公司

地 址： 河南省洛阳市西工区凯旋东路街道嘉豫门大街31号1幢206

联 系 人： 陈先生

电 话： 037967676667

监管部门 ： 老城区住房和城乡建设局

监管部门联系人 ： 刘先生

监管部门联系方式 ： 037965250602

2022年09月23日