序号

名称

型号和规格

数量

单位

单价（元）

投标单位

1

盘山县农村供水保障工程特许经营项目

-

1

项

700000.0000

沈阳新青年咨询有限公司

需求响应表

招标要求

投标响应

商品名称

招标需求

响应需求

偏离 *

偏离说明

盘山县农村供水保障工程特许经营项目

关于招选盘山县农村供水保障特许经营项目

咨询机构的需求

为响应国家政策号召，盘活存量资产，减轻财政支出压力，引入社会资本拓宽融资渠道，防范和化解政府性债务风险。同时，为充分发挥社会资本在融资、专业、技术、管理等方面的优势，提高盘山县农村供水的运营和管理效率，提供优质高效的公共服务。我县拟实施盘山县农村供水保障特许经营项目。

项目为新建+存量项目，特许经营范围包括新建净水厂、输配水工程、农村饮水、智慧水务等设备设施运营及现有盘山县11个镇街及主城区的供水管线、设备、房屋建筑物、构筑物、其他辅助设施等资产。新建工程内容包括5万m3/d净水厂工程、输水管道、配水管道、农村饮水管道工程，盘山县智慧水务管理平台等。工程总投资为3.5亿元。存量部分主要为我县11个镇街及县城供水设施、管网等，盘活存量资产4.75亿元。

为推动本项目顺利实施，现拟招选专业的咨询公司负责以下服务内容。

1、项目调研及协助资产评估

1.1开展项目调研，包括研究本项目涉及的基础资料和文件、梳理和研究相关的法律、法规，以及搜集、研究类似项目案例，总结其经验和教训等，并与相关部门和单位进行沟通，以充分了解项目情况；

1.2协助资产评估公司开展评估工作，参考国内类似项目的成功案例，对评估方法、评估内容等提出指导意见；

1.3在项目调研及协助资产评估的基础上，研究、确定本项目投融资模式，并进行相关沟通、汇报，确定适合本项目实际情况、可操作的投融资模式。

2、财务测算

2.1建立结构化的现金流折现财务模型，对项目盈利水平、投资回报等进行财务测算，掌握当前方案设计下的项目财务效果，并编制财务测算报告，在财务测算的基础上确定项目的回报方式及收益分配或者政府补贴标准、调价原则等问题；

2.2结合项目及当地实际情况，参考国内类似项目的实操数据，对项目初期投资、追加投资、运营维护成本等财务指标进行论证、分析，完成项目经济性测算报告。

3、特许经营咨询服务

3.1编制特许经营实施方案；

3.2负责项目流程合法合规实施指导，全流程协助政府相关部门出具流程文件以及其他汇报材料。

3.3协助进行协议文件的签署工作，以及提供其他技术性支持工作。起草特许经营协议（含初步协议（若需）、特许经营协议等），协助政府方与社会资本或其设立的项目公司完成相应的特许经营协议签署；

3.4协助社会资本采购，协助采购人参与社会资本方就本项目重要事项和全部协议文件内容和条款的谈判，及协议文件的修改，审核。

4、融资服务

4.1协助完成项目融资，协助项目公司准备审贷要件；

4.2协助完成市级金融机构信用审批和法律评审回复、协助区级金融机构、实施机构等进行远程视频评审答辩或者现场专家评审答辩、贷款授信批复及贷款协议签署。

5、贷后管理

5.1 编制资产运营移交函、盘点资产移交清单、进行性能测试、正式移交，移交接收函等；

5.2 协助项目公司编制运营方案；

6、其他与项目相关的咨询和服务（如需）

提供特许经营项目以外的备选模式咨询；引荐社会资本方等。

注：本服务规范中提出的各项要求是对本项目的最基本要求，并未对一切细节做出全部详细规定，也并未充分引述有关标准、规范、法律、法规的条文，供应商所有与本项目有关的规范要求均应符合招标时已颁布的国家和行业标准、规范、法律、法规，或相应国际标准的有关条文。

关于招选盘山县农村供水保障特许经营项目

咨询机构的需求

为响应国家政策号召，盘活存量资产，减轻财政支出压力，引入社会资本拓宽融资渠道，防范和化解政府性债务风险。同时，为充分发挥社会资本在融资、专业、技术、管理等方面的优势，提高盘山县农村供水的运营和管理效率，提供优质高效的公共服务。我县拟实施盘山县农村供水保障特许经营项目。

项目为新建+存量项目，特许经营范围包括新建净水厂、输配水工程、农村饮水、智慧水务等设备设施运营及现有盘山县11个镇街及主城区的供水管线、设备、房屋建筑物、构筑物、其他辅助设施等资产。新建工程内容包括5万m3/d净水厂工程、输水管道、配水管道、农村饮水管道工程，盘山县智慧水务管理平台等。工程总投资为3.5亿元。存量部分主要为我县11个镇街及县城供水设施、管网等，盘活存量资产4.75亿元。

为推动本项目顺利实施，现拟招选专业的咨询公司负责以下服务内容。

1、项目调研及协助资产评估

1.1开展项目调研，包括研究本项目涉及的基础资料和文件、梳理和研究相关的法律、法规，以及搜集、研究类似项目案例，总结其经验和教训等，并与相关部门和单位进行沟通，以充分了解项目情况；

1.2协助资产评估公司开展评估工作，参考国内类似项目的成功案例，对评估方法、评估内容等提出指导意见；

1.3在项目调研及协助资产评估的基础上，研究、确定本项目投融资模式，并进行相关沟通、汇报，确定适合本项目实际情况、可操作的投融资模式。

2、财务测算

2.1建立结构化的现金流折现财务模型，对项目盈利水平、投资回报等进行财务测算，掌握当前方案设计下的项目财务效果，并编制财务测算报告，在财务测算的基础上确定项目的回报方式及收益分配或者政府补贴标准、调价原则等问题；

2.2结合项目及当地实际情况，参考国内类似项目的实操数据，对项目初期投资、追加投资、运营维护成本等财务指标进行论证、分析，完成项目经济性测算报告。

3、特许经营咨询服务

3.1编制特许经营实施方案；

3.2负责项目流程合法合规实施指导，全流程协助政府相关部门出具流程文件以及其他汇报材料。

3.3协助进行协议文件的签署工作，以及提供其他技术性支持工作。起草特许经营协议（含初步协议（若需）、特许经营协议等），协助政府方与社会资本或其设立的项目公司完成相应的特许经营协议签署；

3.4协助社会资本采购，协助采购人参与社会资本方就本项目重要事项和全部协议文件内容和条款的谈判，及协议文件的修改，审核。

4、融资服务

4.1协助完成项目融资，协助项目公司准备审贷要件；

4.2协助完成市级金融机构信用审批和法律评审回复、协助区级金融机构、实施机构等进行远程视频评审答辩或者现场专家评审答辩、贷款授信批复及贷款协议签署。

5、贷后管理

5.1 编制资产运营移交函、盘点资产移交清单、进行性能测试、正式移交，移交接收函等；

5.2 协助项目公司编制运营方案；

6、其他与项目相关的咨询和服务（如需）

提供特许经营项目以外的备选模式咨询；引荐社会资本方等。

注：本服务规范中提出的各项要求是对本项目的最基本要求，并未对一切细节做出全部详细规定，也并未充分引述有关标准、规范、法律、法规的条文，供应商所有与本项目有关的规范要求均应符合招标时已颁布的国家和行业标准、规范、法律、法规，或相应国际标准的有关条文。

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