大连长兴岛经济技术开发区南部污水厂及配套管网特许经营项目的潜在投标人应在大连市公共资源交易平台获取招标文件，并于2022年12月16日9点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：DLYH-2022-170

项目名称：大连长兴岛经济技术开发区南部污水厂及配套管网特许经营项目

项目投资：本项目总投资20838.00万元。

采购预算：无。

最高限价：首年经营成本中的固定成本上限为548.77万元（含税），首年经营成本中单位可变成本上限为0.66元/立方米（含税），投标报价超过此上限价格的为无效投标。

采购需求：确定大连长兴岛经济技术开发区南部污水厂及配套管网特许经营项目社会资本一家。

本项目采用特许经营模式实施，具体运作方式为大连长兴岛经济技术开发区管理委员会（以下简称区管委会）授权区住建局作为实施机构，通过公开招标方式选择社会资本方，由中选社会资本方作为特许经营者。在特许经营期内，区住建局授予特许经营者特许经营权，由特许经营者负责投资、运营维护项目设施，特许经营期届满后，特许经营者将本项目特许经营权涉及设施及相关权益无偿、不设任何权利负担的移交给实施机构或区管委会指定机构。

本项目为存量项目，无建设产出，项目直接产出为运营产出。特许经营期内，特许经营者按照《特许经营协议》约定负责特许经营区域内的污水收集、处理以及项目全部设施的运营维护。项目运营需满足相关法律法规、标准规范要求。

本项目采用特许经营模式实施后，运营维护范围为项目特许经营权所涉及的全部设施的运营维护，主要运营维护内容如下：

（1）项目全部设施的运营。

（2）项目全部设施的维修养护。

（3）项目污水管网收集区域内污水的收集和处理。

（4）依据《特许经营协议》约定以及相关法律、法规的规定开展相关经营活动。

合同履行期限：本项目特许经营期限为26年，无建设期，全部为运营期。

本项目（是/否）接受联合体投标：否。

二、投标人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

投标人须为在中华人民共和国境内注册且具备本项目投融资能力的独立企业法人。

注：经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。

（1）信用信息查询渠道：信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、信用辽宁网站（www.xyln.net）失信黑名单、信用大连（credit.dl.gov.cn）网站大连市重大税收违法案件信息公示平台、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 政府采购严重违法失信行为信息记录等。

（2）信用信息查询截止时点：评审开始前。

（3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。

（4）信用信息使用规则：对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，评审委员会应取消其投标资格。

三、获取招标文件

时间：自2022年11月25日起至2022年12月02日16:30（北京时间）。

地点：大连市公共资源交易平台（http://ggzyjy.dl.gov.cn/），在线获取。

方式：自行报名下载

售价：免费

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

截止时间：2022年12月16日9:30（北京时间）

地点：1）本项目开标采用网上开标大厅，截止时间到后在线完成签到、解密、唱标信息确认等流程，投标人无需到达开标现场，（开标大厅登录网址：http://dlpb.ggzyjy.dl.gov.cn/VirtualServiceHall/Default.aspx?）。 2）请投标单位在开标前认真阅读《大连市公共资源交易平台网上开标流程操作手册》完成相对应的准备工作，开标流程及操作手册http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=80c0433e-4b36-41c8-a570-f1db451645d0&CategoryNum=076001，具体要求详见大连市公共资源交易平台通知。 3）递交投标文件截止时间止到开标结束无疑问时间内不准离开开标大厅，否则影响到文件解密、质疑等环节的后果由投标人自行承担。4）在规定时间内完成投标文件解密操作，未在规定时间内完成解密操作或解密失败的投标文件无效。 5）在开标记录生成并公布5分钟内完成在开标记录表中唱标信息确认操作，否则视为认同开标结果。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.有意投标的投标人（投标单位），必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。注册链接：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFrontNew/InfoDetail/?InfoID=c0583db4-6d9f-446b-8049-a36ab580efd7&CategoryNum=073003。

2.注册成功的投标单位或已注册过的投标单位：登录大连市公共资源交易平台，输入账号密码后，选择供应商登录→进入长兴岛分中心 →采购业务→填写投标信息→找到需要报名的项目→ （操作） →新增报名。投标人（投标单位）应在获取采购文件截止时间前通过市公共资源交易平台进行会员登录并在填写投标信息菜单中进行网上报名。未按规定填写投标信息的，将无法在线递交投标文件。

具体操作链接：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFrontNew/InfoDetail/?InfoID=e4dd412f-504c-4cfa-b060-308ce896c5ee&CategoryNum=075。

3.投标单位须办理CA锁，使用投标工具制作投标文件，并在投标文件中使用CA签章。

CA 锁办理流程（投标人可自主选择办理以下数字证书）：

*辽宁省网联招标投标综合服务平台(互联互通辽宁版 CA) 申请大连市公共资源平台，操作指南http://www.lnwlzb.com/#/proclamationDetial。

*辽宁省数字证书认证中心(辽宁 CA)，操作指南http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=a8a9b65e-d5d6-4938-9f8f-1b17622e0e3e&CategoryNum=076001。

4. 投标人于提交投标文件截止时间前在线提交投标文件，登录大连市公共资源交易平台—采购业务—上传投标文件菜单中上传电子板（.dltf）格式投标文件。投标文件需要投标人凭对应的数字证书(CA)在开标时间准时登陆网上开标大厅，按程序在规定时间内进行在线解密，否则视为无效投标文件。

5．本项目实行全过程电子化，无需提供纸质投标文件。按照大财采[2020]549号文件要求，本项目不接受开标前现场资格条件审查，资格审查在评标时进行。

6. 如潜在投标人对公告及招标文件有异议的，可登录大连市公共资源交易平台在采购业务——>网上提问——>新增提问进行网上提问，同时对需要质疑的事项以书面形式上报代理机构或采购人。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：大连长兴岛经济技术开发区住房和城乡建设局

地 址：大连长兴岛经济区长兴路600号

联系人：王涛

联系方式：0411-85281580

2.采购机构信息

名 称：大连永禾工程造价咨询事务所有限公司

地 址：大连市甘井子区汇利街红星国际广场3号楼805

联系方式： 0411－82288866

电子邮箱：dlyhzj@163.com

3.项目联系人：于元、郑钰莹