株洲市中心城区污水系统综合治理一期工程ppp项目
· 2022-09-16
株洲市中心城区污水系统综合治理一期工程 PPP 项目ppp中标（成交）公告
公告日期:2022年09月16日
湖南浦建招标有限公司受株洲市住房和城乡建设局的委托，对株洲市中心城区污水系统综合治理一期工程 PPP 项目进行公开招标采购，于2022年7月22日进行开标、评标，经评审小组评审，并根据综合得分由高至低排序，长江生态环保集团有限公司（牵头人）、三峡绿色发展有限公司（成员单位二）、中国安能集团科工有限公司（成员单位三）、中国水利水电第八工程局有限公司（成员单位四）、中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司（成员单位五）、长江三峡水电工程有限公司（成员单位六）、长江三峡绿洲技术发展有限公司（成员单位七）联合体单位综合得分排名第一。
2022 年08 月05日项目实施机构株洲市住房和城乡建设局成立专门的采购结果确认谈判工作组，与评审报告推荐排名第一的社会资本就合同中可变的细节问题进行合同签署前的第一次确认谈判，并于2022 年08 月31日进行第二次确认谈判 ，通过谈判，2022年8月31日，株洲市住房和城乡建设局与长江生态环保集团有限公司（牵头人）、三峡绿色发展有限公司（成员单位二）、中国安能集团科工有限公司（成员单位三）、中国水利水电第八工程局有限公司（成员单位四）、中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司（成员单位五）、长江三峡水电工程有限公司（成员单位六）、长江三峡绿洲技术发展有限公司（成员单位七）联合体单位达成一致意见，双方签定谈判备忘录，并最终确定长江生态环保集团有限公司（牵头人）、三峡绿色发展有限公司（成员单位二）、中国安能集团科工有限公司（成员单位三）、中国水利水电第八工程局有限公司（成员单位四）、中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司（成员单位五）、长江三峡水电工程有限公司（成员单位六）、长江三峡绿洲技术发展有限公司（成员单位七）联合体单位为预中标、成交社会资本，经预中标公示后，确定其为中标、成交社会资本，现将结果公告如下：
一、采购项目情况
1、项目名称：株洲市中心城区污水系统综合治理一期工程 PPP 项目
2、政府采购编号：株财采计【2021】30001号
3、采购方式：公开招标
4、资格预审公告日期：2021年06月21日
5、资格预审截止时间：2021年07月13日09时00分
6、公开招标公告日期: 2022年06月30日
7、投标文件递交截止时间: 2022年07月22日09时00分
8、开标时间：2022年07月22日09时00分
9、谈判时间：2022年08月05日、 2022年08月31日
10、谈判备忘录签定时间：2022年08月31日
11、预中标、成交结果公示时间：2022年9月8日至9月15日
二、中标结果
1、中标（成交）社会资本方：
| 联合体牵头人：长江生态环保集团有限公司 | |||
| 法定代表人 | 王殿常 | 地址 | 湖北省武汉市江岸区六合路1号 |
| 联合体成员二：三峡绿色发展有限公司 | |||
| 法定代表人 | 时会良 | 地址 | 北京市石景山区八角东街25号院1号楼5层512室 |
| 联合体成员三：中国安能集团科工有限公司 | |||
| 法定代表人 | 息殿东 | 地址 | 北京市大兴区工业开发区广茂大街14号 |
| 联合体成员四：中国水利水电第八工程局有限公司 | |||
| 法定代表人 | 姜清华 | 地址 | 湖南省长沙市天心区常青路8号 |
| 联合体成员五：中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司 | |||
| 法定代表人 | 冯树荣 | 地址 | 湖南省长沙市雨花区香樟东路16号 |
| 联合体成员六：三峡生态环境有限公司 | |||
| 法定代表人 | 谢武法 | 地址 | 湖北省宜昌市西陵区西坝建设路1号 |
| 联合体成员七：长江三峡绿洲技术发展有限公司 | |||
| 法定代表人 | 陈军 | 地址 | 湖北省武汉市江岸区五福路78号四唯街办事处201办公室 |
2、主要中标或者成交条件：
| 序号 | 内 容 | 主要中标或者成交条件 |
| 1 | 项目概况 | （一）拟建地点：株洲市。 （二）建设规模及建设内容：本项目的实施内容包括新建项目和存量项目两个部分。 （三）新建项目的建设内容包括重点实施工程、建宁港流域（不含主港） 水环境综合治理工程、陈埠港水环境综合治理、凿石港水环境综合治理、28 区排水干渠水环境综合治理、中心城区工程调查及咨询、枫溪污水处理厂二期及配套管网工程、群丰污水处理厂一期及配套管网工程等八大类、17 个子项工程；存量项目包括株洲枫溪污水处理厂厂区及配套污水收集管网一期工程、株洲龙泉污水处理厂一二期及配套管网；存量项目包括株洲枫溪污水处理厂厂区及配套污水收集管网一期工程、株洲龙泉污水处理厂一二期及配套管网。 项目具体内容以本项目实际实施的设计文件为准。 （四）存量项目具体如下： （1）株洲枫溪污水处理厂厂区及配套污水收集管网一期工程（采用TOT 模式）：污水厂设计规模 2.5 万m3/d，出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的一级 A 标准。枫溪污水处理厂一期建设配套污水管网收集系统 17.155km，2 座提升泵站。污水收集范围包括芦淞区枫溪生态城和航空城的部分区域，涵盖枫溪港流域中下游区域。 （2）株洲龙泉污水处理厂一二期及配套管网工程（采用 TOT 模式），污水厂设计规模 10 万 m3/d，出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的一级 A 标准。配套管网 15km。 （五）项目总投资： 本项目包括新建和存量项目，项目总投资规模约32.666013亿元（新建项目总投资约28.034908亿元，存量资产经营权转让价款约4.631105亿元）。 |
| 2 | 特许经营权范围
| 本项目特许经营范围为株洲市中心城区污水系统综合治理一期工程 PPP 项目的投资、设计、建设、运营和维护。株洲市人民政府授权市住建局与项目公司签订PPP合同，授予项目公司特许经营权，项目公司在特许经营期内独家对本项目进行投资、设计、建设、运营和维护，提供本项目范围内的污水处理、水环境综合治理、管网和泵站等运维服务，并具有收取污水处理服务费、可用性服务费和运维服务费的权利。项目合作期满后，由 PPP 项目公司将本项目资产完好无偿地移交给市政府或其指定单位。 |
| 3 | 特许经营期限 | 本项目特许经营期（合作期限）为30年，特许经营期从PPP项目合同签订之日起到该项目运营满之日止。可用性服务费支付期限为 20 年，其中建设期暂定为3年，运营期为27年。 |
| 4 | 回报机制 | 根据《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》（财金[2019]10号）：污水、垃圾处理等依照收支两条线管理、表现为政府付费，本项目回报机制为政府付费，政府从居民及排污企业收取污水处理服务费，作为使用者付费收入来源，用来支付项目公司处理污水的费用，不足部分由财政通过一般公共预算支出安排补足。 |
3、中标、成交社会资本投标报价
污水处理服务费单价：枫溪污水处理厂一期污水处理服务费 2.0110元/吨，枫溪污水处理厂二期污水处理服务费1.9574元/吨，群丰污水处理厂一期污水处理服务费 3.7580元/吨，龙泉污水处理厂一二期污水处理服务费1.1485元/吨；
管网及水环境年投资收益率4.91 %；
服务费：管网运维服务费单价1.6万元/（公里·年），水环境项目年运维绩效服务费费率1.5%；
建筑安装工程费用下浮率5 %。
4、评审小组名单：
龙香宇（组长）、赵卫平、易敏知、唐文柳、李美丽、胡远卓、刘智仁
5、采购结果确认谈判工作组成员名单：
高玮、刘建桥、杨舟、袁章诚、万军、林毓诚、邓更生、李亚夫、蔡静、邹丽青、刘颖华、何安其、朱志波、张德龙、蒋振、罗奕、彭峥、高建群、邵建广、韩峰
6、项目实施机构（采购人）和采购代理机构的名称、地址和联系方式
采购人：株洲市住房和城乡建设局
地 址：湖南省株洲市天元区海诚路21号
联系人：杨舟 电话：13973336072
采购代理机构：湖南浦建招标有限公司
地址：株洲市天元区庐山路明峰银座1栋17楼1707室
联系人：刘瑞、戴颖才
电话：18107338003 0731-28522277
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